Имена участников (разделяйте запятой).
Я не вкурсе, но при вызове функции внутри её ты передаёшь три параметра: $id,$min,$max, тогда как сама функция описана только с двумя.
Ну, думаю что регулярные выражения могут помочь: <?php $strInput='{"response":{"count":117,"users":[12345,67890;]}}'; $strRegExpr =...