Суть вопроса в том чтобы при вызове статической страницы включался сценарий запуска mysqld shell_exec ( uri.'/mysqld') Так что ли?
Сервер базы данных - независящее от php или чего бы то ни было приложение. Он или работает или нет. PHP его не должен запускать или останавливать при вызовах страницы. На момент вызова сервер должен быть уже запущен и слушать порты.
Но делать это при каждом вызове скрипта не надо. Вместо этого надо почитать, как работает серверное окружение.
лучше полный путь и использовать https://secure.php.net/manual/en/function.escapeshellcmd.php если что